作者：李俊

2021年中國國際服務貿易交易會將于9月2日至7日在北京舉行。這是全球服務貿易領域的一次盛會。在構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，我國服務貿易發(fā)展迎來難得機遇，也肩負更加重要的歷史使命。

從國際看，我國服務貿易面臨總體有利的國際環(huán)境。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，服務業(yè)日益成為全球經濟的重要支柱。互聯網數字技術大大提升服務可貿易性，推動服務業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，新興經濟體和發(fā)展中國家不斷崛起將繼續(xù)擴大全球服務市場需求。

從國內看，我國服務貿易發(fā)展面臨難得戰(zhàn)略機遇。我國進入全面建設社會主義現代化國家新發(fā)展階段，人民群眾對美好生活的需求日益提升，推動生活性服務貿易蓬勃發(fā)展。

展望未來，在融入和服務國家戰(zhàn)略中，服務貿易肩負著更為重要的歷史使命。

要以服務貿易領域深層次改革破解國內大循環(huán)難題。要以服務貿易和服務業(yè)規(guī)則制度改革為契機，推動支撐服務業(yè)和服務貿易發(fā)展的人才、技術、資金、數據等核心要素在全國自由便利流動，形成國內服務大市場。按照國際慣例和國際規(guī)則修訂法律法規(guī)，完善行業(yè)管理制度，破除服務貿易的玻璃門、彈簧門等制度型障礙。要破除服務進口的壁壘和障礙，推動旅游、醫(yī)療、教育等優(yōu)質生活性服務進口，豐富消費市場供給，滿足我國居民消費升級需求。引導入境旅游及入境消費，帶動境外消費回流。

要以服務貿易領域高水平開放提升國際循環(huán)水平。對標國際服務貿易高標準規(guī)則，全面實施并不斷完善跨境服務貿易負面清單管理制度，率先在服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等自主開放平臺先行先試。把服務貿易合作作為高質量共建“一帶一路”的重要內容，加速拓展國際循環(huán)新空間。積極引導技術、資金和人才等生產要素向“一帶一路”沿線國家溢出和主動布局，主動構建國際產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、服務鏈，為中國服務貿易提供更加強勁可持續(xù)的發(fā)展動力。

要以服務貿易領域全方位創(chuàng)新促進經貿高質量發(fā)展。數字貿易是服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的集中體現。要統籌安全與發(fā)展，推動數據要素跨境自由便利流動。大力發(fā)展在線旅游、智慧物流，擴大以跨境電子商務服務為代表的數字訂購貿易規(guī)模。積極促進移動傳媒、網絡社交、搜索引擎等新型數字服務國際化發(fā)展。鼓勵數字出版、網絡視聽、數字動漫游戲等數字內容服務拓展海外市場。促進“保稅+服務”“制造+服務”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，探索建設以服務貿易為主要特色的新型綜合保稅區(qū)，推動建設貨物貿易和服務貿易融合發(fā)展示范區(qū)。（李俊）

來源： 經濟參考報