近日，極目新聞的一篇報(bào)道沖上熱搜，報(bào)道題目為“西安村民舉報(bào)百余畝耕地被傾倒建筑垃圾，執(zhí)法部門表示“無證可查”。

此報(bào)道之所以能引起廣大網(wǎng)友關(guān)注，原因是，就在2021年9月1日新《土地管理法》剛生效實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，有西安村民向極目新聞反映，一年前，該市未央?yún)^(qū)漢城街道東查村一百多畝耕地（應(yīng)該是永久性基本農(nóng)田）被傾倒建筑垃圾，現(xiàn)在已經(jīng)不能耕種。但當(dāng)極目新聞?dòng)浾卟稍L村干部時(shí)，村干部對(duì)記者說，這是在“復(fù)耕”。而當(dāng)?shù)刂鞴軋?zhí)法部門回應(yīng)極目新聞?dòng)浾哒f，曾接到過舉報(bào)，但無法查實(shí)，難以處理。

那么，究竟是怎么回事，一百多畝耕地被傾倒建筑垃圾，而且垃圾堆積如山，當(dāng)?shù)卮甯刹烤谷徽f是“復(fù)耕”，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門竟然說“無法查證，難以處理”，究竟是村民亂舉報(bào)，還是有什么其它貓膩？下面從兩個(gè)方面和各位朋友一起討論交流。

一、事件始末

2021年8月28日，極目新聞?dòng)浾邅淼綎|查村實(shí)地考察，村民指著居民區(qū)旁邊一塊高達(dá)2米的土地說，這塊地下面全是填埋的建筑垃圾，原來比旁邊的倉(cāng)庫(kù)低，如今比倉(cāng)庫(kù)地面高兩米。

記者跟著村民走上這塊高地，發(fā)現(xiàn)地面被黃土覆蓋，生長(zhǎng)著稀稀拉拉的雜草，根本不像種植莊稼的耕地，而且可以隱約看到一些裸露的建筑垃圾。

記者從航拍鏡頭發(fā)現(xiàn)，這塊高地面積非常大，鏡頭中可以看到殘留的覆蓋地面的綠布，村民說，這是當(dāng)時(shí)應(yīng)付檢查時(shí)鋪設(shè)的。

村民告訴記者，這塊地原來是種植玉米的，后來建了蔬菜大棚，再后來，就變成了垃圾場(chǎng)。村民說，前兩年，每天夜里都有大車來傾倒垃圾，一般是從11點(diǎn)到凌晨4、5點(diǎn)，一邊傾倒垃圾，一邊用黃土掩埋。

當(dāng)時(shí)，這塊地整個(gè)被圍墻圍起來，不允許村民入內(nèi)拍照。當(dāng)時(shí)，有村民說，給城管部門打電話，但人來看一眼就走了。隨后，多位村民向漢城街道、未央?yún)^(qū)及山西省環(huán)保部門舉報(bào)反應(yīng)，但最終也是石沉大海沒有下文。

那么，這塊地究竟有多少？為什么會(huì)被傾倒垃圾？誰有權(quán)利把這么多垃圾傾倒到這里？其中貓膩究竟在哪里？

原來，這塊地是東查村第一居民小組的地，一共135.8畝，人均7分地的口糧田。2014年10月20日，東查村村委會(huì)第一居民小組與西安是勢(shì)啟種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了土地租賃合同，共涉及該村135.8畝耕地，這135.8畝耕地就是前面所說的被建筑垃圾覆蓋的那塊高地。

合同內(nèi)容約定：嚴(yán)守耕地紅線，保證接收土地只搞農(nóng)業(yè)科技，不搞房地產(chǎn)等項(xiàng)目做其它用途。現(xiàn)在看來，實(shí)在可笑之極。合同簽訂后，這塊地上建起幾十個(gè)蔬菜大棚。

5年后，大棚不見了，隨之而來的是一車一車的建筑垃圾，堆起了這塊2米多高的高地。2021年8月28日，記者來到東查村村委會(huì)了解此事，村委會(huì)干部說，沒有倒垃圾，是按照上面要求進(jìn)行復(fù)耕。但當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑膬啥我曨l中，可以看到和聽見夜里有垃圾車傾倒垃圾。

之后，記者詢問村干部，村干部說，這是在“復(fù)耕”，記者又采訪當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門，回應(yīng)說，去年9月曾接到過村民舉報(bào)，但實(shí)地查看，施工人員說，這是對(duì)其中15畝地用黃土進(jìn)行綠化覆蓋，并有相關(guān)合同。

二、135.8畝耕地被傾倒建筑垃圾，垃圾堆積2米多高，天天夜里有垃圾車來，村干部竟然矢口否認(rèn)倒垃圾，執(zhí)法隊(duì)竟然“無法查證”，貓膩究竟在哪?

看了這篇報(bào)道，感到無比震驚！東查村這被傾倒建筑垃圾的135.8畝耕地應(yīng)該屬于“永久基本農(nóng)田”。這一百多畝基本農(nóng)田是東查村第一居民小組全體村民賴以生存的土地，僅僅五年時(shí)間被高達(dá)2米多的建筑垃圾覆蓋，變成根本無法種植的垃圾場(chǎng)。

憤怒之下，我發(fā)出以下四點(diǎn)質(zhì)疑：

一、東查村村委會(huì)與西安勢(shì)啟種植農(nóng)民合作社簽訂135.8畝租賃合同，至今已經(jīng)六年多，村民是否按時(shí)如數(shù)拿到租金?

二、合同寫明“土地用于農(nóng)業(yè)種植”，然而傾倒五年垃圾，堆積2米多高，村委會(huì)干部竟然不聞不問，還瞞謊記者，執(zhí)法部門竟然“無法查證”，其中是否存在收受他人好處的貓膩?

三、查看村委會(huì)與西安勢(shì)啟種植農(nóng)民合作社簽訂的合同，簽訂日期是2014年10月20日，租賃期10年，2024年10月20日到期，距合同到期還有3年零一個(gè)多月，那么，這135.8畝永久基本農(nóng)田依然被厚厚的建筑垃圾覆蓋，到期能“復(fù)耕”嗎？

四、基本農(nóng)田傾倒建筑垃圾后，根本無法種植糧食蔬菜等，屬于破壞基本農(nóng)田行為，村委會(huì)干部和西安勢(shì)啟種植合作社該受到什么處罰?

總之，根據(jù)2021年9月1日起實(shí)施的新土地法第37條規(guī)定，西安東查村135.8畝基本農(nóng)田被傾倒建筑垃圾，屬于破壞耕地的違法行為，必須受到應(yīng)有的懲罰。