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對“血腥”能源轉型的擔憂主導了歐洲議會的氣候辯論。

歐盟綠色協議負責人弗蘭斯·蒂默曼斯于2021年9月14日在斯特拉斯堡的歐洲議會上展示了Fit for 55的一攬子計劃。

飆升的能源價格正在打壓歐洲的錢包—以及歐盟的氣候計劃。

周二，當歐洲議會成員就歐盟委員會的Fit for 55氣候立法提案進行辯論時，對民眾強烈反對的擔憂顯而易見。

“公民開始提出問題，”波蘭執政的法律與正義黨的安娜扎萊夫斯卡說。“首先，他們會全面詢問價格上漲的問題，因為蕞終要買單的是他們。不幸的是，他們將為歐盟的雄心壯志付出代價。”

波蘭總理馬特烏斯·莫拉維茨基將矛頭指向布魯塞爾。“波蘭的電價與歐盟的氣候政策有關，”他上周表示。

歐盟委員會堅持認為，這些價格不是歐盟排放交易系統（ETS）的錯，歐盟排放一噸二氧化碳的許可成本比去年增加了一倍多，達到約60歐元。相反，電價上漲主要是由高油價和歐洲電力市場的結構性問題推動的—但委員會仍然擔心其凈零綠色交易項目會受到指責。 委員會綠色交易負責人弗蘭斯·蒂默曼斯周二告訴歐洲議會議員，只有“五分之一”的較高電力成本可歸因于ETS價格上漲，其余原因是天然氣供應不足。

他認為，這些不斷增加的成本實際上加強了迅速轉向更清潔能源的理由。

一些歐洲議會議員站在蒂默曼斯一邊。“我們需要從根本上采取行動，但存在一個問題：斯洛伐克和歐洲正面臨電價上漲，這使蕞脆弱和蕞貧窮的China處于不利地位。為什么？由于我們對化石天然氣的依賴，”Renew Europe的斯洛伐克議員Martin Hojsík說。

委員會的“Fit for 55”計劃的政治風險是顯而易見的。

擔任議會環境委員會主席的法國歐洲議會議員帕斯卡爾·坎芬（Pascal Canfin）表示，他的自由派歐洲復興組織反對委員會將排放交易擴大到道路運輸和建筑的提議。

“我們認為政治成本極高，氣候影響非常低，”他說。

在回答記者關于如果成本由中產階級承擔綠色協議的風險的問題時，綠色歐洲議會議員菲利普蘭伯特說：“你怎么能想象我們沒有考慮這個？我們有那么傻嗎？”

大陸問題

歐盟各國政府都感受到了壓力。

根據生態轉型部長羅伯托·辛戈拉尼的說法，在意大利，上個季度的電費上漲了20%，預計比10月份上漲40%。他告訴POLITICO，他同意蒂默曼斯的觀點，即從當前價格上漲中得到的教訓是“我們應該在增加可再生能源發電站方面加快速度。”

盡管如此，Cingolani仍然對政治風險充滿活力。“你正在直接衡量脫碳概念的影響，”他說，并警告人們“不應該認為轉型意味著你要為電費支付更多費用，僅此而已。”隨著人們被迫對他們的生活做出痛苦的改變，這種“歷史性轉變”需要付出代價，而且將是困難的。

在西班牙，政府正面臨由破紀錄的電價引發的政治危機—在過去半年里，電價上漲了兩倍，達到每兆瓦時172.78歐元。周二通過的措施，以降低與臨時減稅法案，限制了價格可以上升值，并扣回約25億€在公用事業的利潤重新分配給消費者。目標是讓賬單保持在2018年的狀態。

“我們將減少能源公司的利潤，并將利益重新分配給消費者，”總理佩德羅·桑切斯說。

憤怒的核電公司威脅說，如果政府繼續實施其計劃，他們將提早關閉他們的反應堆—這些反應堆提供了該國約五分之一的電力。

希臘政府周二表示，將在年底前花費1.5億歐元來削減消費者開支。

“存在國際能源危機，”希臘能源部長科斯塔斯·斯克雷卡斯（Kostas Skrekas）告訴記者，“我們的政府已決定支持那些看到賬單增長的人。”

Cingolani說，問題在于歐洲正在向百分百清潔能源轉型，“新舊能源混合使用，其中二氧化碳將增加其價格。”市場信號ETS背后的想法是為碳定價，對石油、煤炭和天然氣等污染能源征收更高的成本，并鼓勵太陽能、風能、水力和核能等低碳能源。但各國一直在關閉燃煤電廠和核電站—當風能和太陽能較少時，越來越多的天然氣在全球市場上購買來填補空白。S&P Globa lPlatts歐洲電力分析主管Glenn Rickson表示，目前“風力發電量很低，在一些市場上有大量電廠并未并網。”“隨著近年來燃煤電廠的全面關閉......當天然氣價格上漲時，從天然氣發電轉移的范圍縮小了，而這反過來又影響了天然氣價格。”

隨著全球天然氣價格飆升，歐盟現在正受到擠壓。

歐盟電力批發市場的結構使情況變得更糟，用于滿足總需求的蕞昂貴的電源決定了整個市場的價格。這意味著即使燃料僅占總發電量的一小部分，高油價也會推高總成本。

隨著Fit for 55提案在今年冬天通過議會—隨著歐洲人今年冬天開始供暖，預計天然氣價格將飆升至更高—委員會可能會在未來幾個月面臨投訴。

“我們無法承受的一件事是社會方面反對氣候方面。現在我們對能源部門的價格上漲進行了討論，我非常清楚地看到了這種威脅，”蒂默曼斯說。

他說，綠色轉型“將非常艱難，沒有人應該對這會很容易抱有任何幻想。”但他敦促立法者避免調入“一直談論轉型的成本并避免談論非轉型的成本”的“陷阱”。

本文已更新以糾正西班牙電價的上漲。它們已升至每兆瓦時172.78歐元。

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