10月15日，廣州市迎來(lái)第一個(gè)“營(yíng)商環(huán)境日”。正值第130屆廣交會(huì)舉行，廣州市正式發(fā)布《保護(hù)中小投資者案例匯編（2021）》，為保護(hù)中小投資者權(quán)益提供新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)和新樣本。

圖：10月15日，廣州市新聞辦舉行“保護(hù)中小投資者典型案例”發(fā)布會(huì)，奧一新聞拍攝

廣州營(yíng)商環(huán)境走在前列，實(shí)際使用外資增速高于華夏

近年來(lái)，廣州營(yíng)商環(huán)境改革成果顯著，在2019、2020年華夏營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，均位居華夏前列，連續(xù)兩年全部18個(gè)指標(biāo)獲評(píng)華夏標(biāo)桿；今年上半年，華南美國(guó)商會(huì)發(fā)布得年度調(diào)查報(bào)告顯示，廣州連續(xù)4年被受訪企業(yè)列為蕞熱門(mén)得投資城市。

奧一新聞感謝15日從廣州市新聞辦舉辦得“保護(hù)中小投資者典型案例”發(fā)布會(huì)上獲悉，2020年，廣州市落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)1.6倍，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)7.5%，增速高于華夏、全省。新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體55.27萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)24.88%。

“法治是蕞好得營(yíng)商環(huán)境”。據(jù)廣州市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)廖榮輝介紹，在法治保障營(yíng)商環(huán)境方面，廣州市司法局起草制定了粵港澳大灣區(qū)第一個(gè)營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)——《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步完善了營(yíng)商環(huán)境地方制度體系，對(duì)全市現(xiàn)行有效得82件地方性法規(guī)、109件政府規(guī)章、1544件規(guī)范性文件開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，及時(shí)修正不利于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化得規(guī)定。累計(jì)發(fā)布市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免處罰免強(qiáng)制事項(xiàng)245項(xiàng)。累計(jì)取消290項(xiàng)、重心下移2784項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，清理106項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，公布取消市級(jí)證明事項(xiàng)384項(xiàng)、區(qū)級(jí)證明事項(xiàng)86項(xiàng)。為市場(chǎng)主體和中小投資者營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期得營(yíng)商環(huán)境。

值廣州第一個(gè)“營(yíng)商環(huán)境日”之際，廣州正式發(fā)布了《保護(hù)中小投資者案例匯編（2021）》，共收錄典型案例23個(gè)，從制度建設(shè)、司法審判、行政監(jiān)管、多元解紛、法律服務(wù)以及普法宣傳等多個(gè)維度，全面展現(xiàn)了近年來(lái)廣州市中小投資者合法權(quán)益保護(hù)得法治理念、裁判規(guī)則、執(zhí)法尺度以及創(chuàng)新舉措。

圖：廣州市正式發(fā)布《保護(hù)中小投資者案例匯編（2021）》，奧一新聞拍攝

廣州浪奇涉財(cái)務(wù)造假等要案被查

中小投資者一直是華夏資本市場(chǎng)得主力軍。保護(hù)中小投資者得合法權(quán)益，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益。廣東證監(jiān)局副局長(zhǎng)聶旺標(biāo)在會(huì)上表示，將投資者保護(hù)作為監(jiān)管工作得重中之重來(lái)抓。

據(jù)了解，廣東證監(jiān)局組織開(kāi)展上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓住董監(jiān)高和實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”，2020年度轄區(qū)上市公司累計(jì)現(xiàn)金分紅933億元，同比增長(zhǎng)26.33%，創(chuàng)歷史新高。

此外，廣東證監(jiān)局還嚴(yán)厲打擊證券違法活動(dòng)。2020年以來(lái)，廣東證監(jiān)局共對(duì)違規(guī)市場(chǎng)主體作出行政監(jiān)管措施決定153份，主辦各類(lèi)證券期貨案件101件，查處了廣州浪奇涉嫌財(cái)務(wù)造假等大要案20件，作出行政處罰決定33份，罰沒(méi)款合計(jì)8888萬(wàn)元。在華夏率先適用新證券法對(duì)廣東榕泰財(cái)務(wù)造假案實(shí)施行政處罰，罰款金額達(dá)1450萬(wàn)元，顯著提高了證券違法成本。推動(dòng)華夏首單證券糾紛特別代表人訴訟在廣州中院平穩(wěn)啟動(dòng)。重拳打擊“非法薦股”“場(chǎng)外配資”等非法證券活動(dòng)，共核查涉非機(jī)構(gòu)網(wǎng)站1128家，向公安機(jī)關(guān)移送非法證券犯罪線索135條，協(xié)同偵破場(chǎng)外配資犯罪案件5起，涉案金額14.5億元，抓捕犯罪嫌疑人59名。

在推進(jìn)證券期貨糾紛多元解決機(jī)制建設(shè)方面，廣東證監(jiān)局還積極發(fā)揮廣東中證投資者服務(wù)與糾紛調(diào)解中心糾紛調(diào)處功能，2020年以來(lái)，調(diào)解中心成功調(diào)解證券期貨糾紛917件，為投資者挽回?fù)p失885萬(wàn)余元。

奧一新聞感謝 盧若情 林思思 馮瀟慧