北京城市更新需要“深耕細作”。近日，由北京城市規劃學會主辦得“京華耕新談”系列沙龍活動在市規劃展覽館舉辦，首場活動聚焦“城市更新之北京行動”主題，多位學者可能共同探討北京城市更新實踐中得不足與應對、遺憾與愿景，剖析城市更新得熱點話題。

今年8月，《北京市城市更新行動計劃（2021-2025年）》正式印發，提出實施城市更新行動，轉變城市開發建設方式和經濟增長方式。“城市更新是當前城市建設中得重要舉措，華夏各方面都在對城市更新進行探討、實踐，提供了多方面經驗。”北京城市規劃學會理事長邱躍在致辭中談到，北京市同時具有特大城市和首都定位得特點，如何推進好城市更新是所有可以領域人員和社會公眾十分關心得問題。

在主旨報告環節，北京城市規劃學會城市更新與規劃實施可以委員會主任委員，清華同衡規劃設計研究院副院長兼詳細規劃研究中心主任惲爽介紹了城市更新得供給起步、增量發展和高質量發展三個發展階段。惲爽認為，新形勢下城市更新工作具有三大特色，即“全過程、全維度”得更新模式、“跨學科、多可以”支撐模式和“協作式、陪伴式”服務模式。

“我認為城市更新得蕞后一公里很關鍵，這蕞后一公里是什么？蕞關鍵得是可推廣得政策機制保障。”惲爽談到，城市更新過程中會面臨很多全新得問題，很多原來得規范要求、城市政策是很難匹配新得城市更新需求得，實施細則得完善出臺才能真正指導每一個更新實施項目得落地。“我們希望能夠形成一系列可復制、推廣得經驗，而不是點狀得試驗場，而且這種可復制推廣不僅僅要借助政府得力量，也要引入社會各方共同參與到城市更新當中。”

北京市朝陽規劃藝術館館長，華夏老舊廠房協同發展聯盟秘書長單位負責人楊軍詳細介紹了老舊廠房保護利用得歷史與模式。“北京率先提出減量發展，一方面不少老舊廠房閑置，另外一方面著力發展得文創產業又需要承載空間，所以歷史在這里實現了交匯，老舊廠房幾乎自然而然地形成了文創產業得新容器，這就是老舊廠房和文創產業在過去20年里相攜成長得故事。”楊軍認為，隨著城市得“退二進三”、粗放型城市建設和經濟發展模式向存量挖掘得新型城鎮化模式轉變，老舊廠房在城市中已逐漸成為經濟發展新常態下得重要空間載體，基于老舊廠房得新型園區成為城市吸引文化創意產業集聚發展、實現存量空間提質增效得城市更新模式。

北京城市規劃學會城市更新與規劃實施可以委員會主任可能，清華大學建筑學院副教授、城市規劃系副系主任黃鶴作了題為《北京老舊小區更新研究》得主旨報告。“北京住區住宅發展經歷了四個主要階段，存量住宅得供給已成為居住功能得可能嗎？主體，對于老舊小區工作得探索也成為當前城市工作非常重要得領域。”黃鶴介紹了老舊小區得界定標準，認為當前老舊小區更新中面臨物質環境逐漸衰敗、物業管理制度有待完善、房屋產權關系復雜、經濟可持續發展模式尚需探索等四個關鍵問題。黃鶴提出，應從建筑生命周期和與當前需求差距得角度識別老舊小區更新需求，可采用保護修繕、拆除重建、綜合整治以及日常維護得方式。“建立老舊小區更新機制，逐步實現老舊小區更新由政府為主向社會多方參與轉變是當前北京老舊小區更新得關鍵問題之一，值得從更深層次進行探索。”