“濟南農(nóng)商行舉報事件”：舉報者被判4年
濟南歷下法院一審認定，舉報者伙同他人編造虛假信息肆意散布，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪

彭博在庭審現(xiàn)場。圖/濟南中院官方微信公眾號

被舉報人、濟南農(nóng)商銀行董事長馬立軍稱舉報內(nèi)容不實。“我們視頻”截圖

1月6日，彭博尋釁滋事案在濟南市歷下區(qū)法院一審開庭，并當庭宣判，被告人彭博被判處有期徒刑四年。

彭博曾為濟南農(nóng)商銀行副監(jiān)事長。2019年，她公開舉報山東省銀行系統(tǒng)及濟南農(nóng)商銀行多名干部。法院認定，彭博為謀求職級和職務(wù)上的不正當利益，編造虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上肆意散布，被多家媒體轉(zhuǎn)載報道，引發(fā)網(wǎng)民大量點擊、評論，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪。

備受關(guān)注的“濟南農(nóng)商行舉報事件”有了新進展。1月6日，濟南歷下區(qū)人民法院一審認定舉報者彭博因犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑4年。

庭審?fù)▓箫@示，2011年12月以來，彭博任濟南潤豐農(nóng)村合作銀行監(jiān)事長。2014年12月，濟南農(nóng)商銀行組建，因彭博未獲民主推薦，未能進入領(lǐng)導(dǎo)班子。此后，彭博因職級待遇心生不滿，多次通過信訪手段進行舉報。山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱“省農(nóng)信社”）、濟南農(nóng)商銀行等單位針對其信訪事項進行了調(diào)查反饋或答復(fù)，彭博仍不滿意。

濟南農(nóng)商銀行提供的文件顯示，2015年10月20日，濟南農(nóng)商銀行召開黨委會，濟南農(nóng)商銀行8名黨委成員全部參加會議，研究決定提名彭博為濟南農(nóng)商銀行副監(jiān)事長。

但不到三個月，彭博以“沒有按照副處級管理落實政策”等繼續(xù)要說法。她稱沒有任用、分工文件，無法開展工作。

約談記錄顯示，2015年11月，濟南農(nóng)商銀行正式約談彭博，明確告知其工作安排。省農(nóng)信社提交給紀委的文件顯示，2016年6月，濟南農(nóng)商銀行黨委研究決定，在原有工作分工基礎(chǔ)上，明確彭博的工作安排。2018年10月，濟南農(nóng)商銀行再次約談彭博，進一步明確其工作職責為協(xié)助監(jiān)事長開展安全保衛(wèi)、規(guī)范化服務(wù)、信訪和消防等工作。但幾年間，彭博以沒有下發(fā)分工文件為由，自稱無法正常履職。

2019年6月9日，舉報信發(fā)布后第二天，濟南農(nóng)商銀行發(fā)文回應(yīng)稱，上述文章系誹謗，相關(guān)受害人已經(jīng)報案。

2019年6月11日，被舉報人之一的濟南農(nóng)商銀行董事長馬立軍向記者介紹，彭博曾針對實名舉報寫檢討保證書，內(nèi)容包含：“該問題是在銀監(jiān)局工作時聽說的，沒有深入考慮……再次一并進行誠意道歉。”此外，寫信人在保證書中保證：“配合紀委做好調(diào)查工作，積極配合澄清問題；服從組織安排，加強團結(jié)合作。”

2019年6月10日，彭博曾向記者承認，上述保證書內(nèi)容屬實，她確實曾簽下該保證書，并解釋，理由是當時不想折騰對方，也想好好上班，希望息事寧人。

2019年9月6日，彭博被公安機關(guān)抓獲。

2020年1月6日，濟南歷下區(qū)人民法院一審開庭審理此案并當庭宣判，被告人彭博犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑4年。

■ 庭審

造成公共秩序嚴重混亂已構(gòu)成尋釁滋事罪

山東省濟南市歷下區(qū)人民法院審理查明，彭博為向濟南農(nóng)商銀行等單位施加壓力，引起輿論關(guān)注，主動聯(lián)系并雇傭“網(wǎng)絡(luò)推手”王遠見（另案處理），二人共謀網(wǎng)絡(luò)炒作方案，后彭博兩次付給王遠見共計12萬元。

2019年6月，被告人彭博將道聽途說、主觀推測的不實材料，交由王遠見加工并經(jīng)彭博同意后，二人通過昵稱為“副監(jiān)事曉彭”的微信公眾號、“彭博”的今日頭條賬號、“副監(jiān)事曉彭”的百度百家號、“濟南農(nóng)商行舉報人彭博”的微博賬號在網(wǎng)上公開發(fā)布題為《實名舉報山東廳級干部生活淫亂，銀行資產(chǎn)損失近30億元》等文章、信息50余篇。

山東省濟南市歷下區(qū)人民法院認為，被告人彭博為謀求職級和職務(wù)上的不正當利益，借故生非，伙同他人編造虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上肆意散布，起哄鬧事，被多家媒體轉(zhuǎn)載報道，引發(fā)網(wǎng)民大量點擊、評論，混淆視聽，蠱惑群眾，造成公共秩序嚴重混亂，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪。根據(jù)被告人彭博犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照有關(guān)法律規(guī)定，一審判處彭博有期徒刑4年。因涉及個人隱私，依照法律規(guī)定，該案不公開開庭審理。

■ 回顧

聯(lián)合調(diào)查組曾認定彭博所發(fā)文章是主觀推測

2019年6月，濟南農(nóng)商銀行與彭博均多次發(fā)文質(zhì)疑對方。雙方多輪隔空言論戰(zhàn)后，相關(guān)主管部門介入調(diào)查。

2019年6月9日，山東銀保監(jiān)局回應(yīng)稱，公安機關(guān)正在偵辦此案件,濟南農(nóng)商銀行已收到相關(guān)涉案機構(gòu)所在省份法院送達的舉證通知等法律文書，并聘請了專業(yè)律師,收集各項證據(jù)進行應(yīng)訴。6月10日，記者從山東省委網(wǎng)信辦獲悉，山東省有關(guān)部門在前期工作的基礎(chǔ)上，正在聯(lián)合開展進一步調(diào)查，將嚴格依規(guī)依紀依法作出處理。

2019年7月2日，上述多個主管部門組成的聯(lián)合調(diào)查組發(fā)文稱，經(jīng)120余人次談話及500多份資料審閱后，有關(guān)問題已查清。

聯(lián)合調(diào)查組認為，彭博身為黨員干部，為了滿足自己不正當利益訴求，將道聽途說、主觀推測的不實材料進行加工，通過網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布，造成嚴重不良影響，涉嫌嚴重違紀違法。有關(guān)單位黨組織對彭博失管失教，對其不正當訴求姑息遷就；在人事檔案管理、干部選拔任用等方面存在不規(guī)范不嚴格等問題。

事后，彭博曾主動聯(lián)系記者，稱希望與濟南農(nóng)商銀行和解，但濟南農(nóng)商銀行并未同意。之后，彭博因病去北京就醫(yī)，濟南農(nóng)商銀行人員陪同。

記者 劉浩南 劉成偉 齊超