中新網蘭州1月8日電 (閆姣)甘肅官方8日發布的《甘肅藍皮書·甘肅社會發展分析與預測(2020年)》指出，甘肅基層醫療在提供服務方式、從醫人員績效考核方式，以及醫療機構信息化建設等方面仍存在“頑疾”。

“甘肅目前面臨較為嚴重的基層就醫難題。”《藍皮書》分析稱，近年來，甘肅省衛生機構、衛生人員總數、衛生總費用、醫療機構總診療人次、醫療人數住院人數，及分市州門診總診療人次等逐年增加，但患者到基層醫療衛生機構就診比例卻呈逐年下降趨勢。

甘肅省屬于西部欠發達地區，衛生投入主要依靠國家、省級財政。近年來，隨著醫療衛生體制改革的不斷深入，醫療衛生事業得到發展，甘肅省政府對醫療衛生的投入一直在增加，但相比中東部和西部其他地區，甘肅基層醫療衛生的資金投入仍存空缺。

“基層醫療機構提供服務的方式仍沿襲傳統的‘坐診制’，缺乏主動為轄區居民提供家庭醫療服務的積極性，并且績效考核流于形式，信息化建設低水平重復投資，資源浪費嚴重。”《藍皮書》顯示，影響甘肅基層就醫難癥結的主要因素還有，政府對衛生工作經費投入有限、城鄉投入衛生工作經費結構不均衡等。

針對以上難題，《藍皮書》建議，政府相關部門應從大局出發，縮小城鄉之間在醫療資源配置的差距，盡可能實現醫療資源按需分布，從而提高農村居民就醫的“可及性”，滿足其就近看病的需求，從根本上利民。

“應通過建立、完善分級診療制度來實現醫療資源的有效合理利用。”《藍皮書》還建議，政府部門應改變醫療治理結構，形成“基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治”的合理就醫局面，最終形成“小病在基層、大病進醫院、康復回基層”的就醫格局。(完)