2020年1月9日,北京外國語大學(xué)澳大利亞研究中心與社會科學(xué)文獻出版社共同在京發(fā)布《澳大利亞藍皮書:澳大利亞發(fā)展報告(2018~2019)》(以下簡稱《藍皮書》)。
藍皮書圍繞著2019年5月澳大利亞聯(lián)邦大選展開,對大選中兩黨的執(zhí)政綱領(lǐng)與選戰(zhàn)成敗及大選前后莫里森政府政治、經(jīng)濟、外交、社會各領(lǐng)域政策的調(diào)整、澳大利亞社會及中澳雙邊交流中出現(xiàn)的最新動向進行了詳細、深入的梳理。本書包括總報告、分報告、專題篇和中澳關(guān)系篇等,努力提供一個關(guān)于 2018~2019年度澳大利亞與中澳關(guān)系的全景式概觀。
藍皮書指出,中澳關(guān)系對澳十分重要,莫里森上臺前后都表示要改善中澳關(guān)系,并任命新的駐華大使,派部長級政府官員和地方政府主管訪華,還在第三國舉辦的國際會議上延續(xù)了雙邊政府總理的年度會晤。然而,澳大利亞新政府對華政策的調(diào)整仍未到位,政府內(nèi)部還不時出現(xiàn)對華的無理指責(zé),這為雙邊關(guān)系的改善投下了陰影,也不符合雙方的國家利益。
藍皮書還指出,2018~2019年,中澳自由貿(mào)易協(xié)定的實施已進入第五個年頭,隨著新一輪降稅的實現(xiàn),中澳兩國間的雙邊貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,尤其是澳對華農(nóng)產(chǎn)品的出口大幅度增加。牛羊肉、奶制品、葡萄酒、海鮮、水果等是過去一年來澳對華出口的明星產(chǎn)品,出口量和出口額顯著增長。此外,日益富裕的中國消費者對優(yōu)質(zhì)輕奢產(chǎn)品也頗感興趣,澳大利亞生產(chǎn)的奶酪、咖啡、低或無酒精飲料等逐漸進入中國市場。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展給澳大利亞農(nóng)場主和出口企業(yè)帶來了相當(dāng)可觀的經(jīng)濟收益,也極大地滿足了中國消費者日益增長的消費需求。可謂真正達到了雙贏的效果。
但是,澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品出口所面臨的一系列挑戰(zhàn)也是不容忽視的。百年不遇的干旱極大地限制了澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,旱情何時緩解仍是未知。現(xiàn)階段來看,干旱并未對2019年的出口造成特別明顯的影響,但如果災(zāi)情持續(xù),將對澳大利亞農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)造成致命的打擊。此外,澳對華農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨著中國經(jīng)濟增長速度逐步放緩、國際農(nóng)產(chǎn)品巨頭爭奪中國市場等一系列的挑戰(zhàn)。展望未來,中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長和百姓消費水平的不斷提高將繼續(xù)提振澳大利亞農(nóng)業(yè)。兩國經(jīng)貿(mào)互惠合作前景廣闊,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。